БИРМИНГЕМ, 2 июля 2022 года. 29-ежегодная сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ открылась сегодня в Бирмингеме, Соединенное Королевство, с призывов руководства ОБСЕ и представителей принимающей стороны остановить войну в Украине на основе полного соблюдения суверенитета и территориальной целостности Украины. В своем обращении к 250 парламентариям, которые собрались в рамках ежегодной сессии, выступающие осудили вторжение Российской Федерации, поделились своими впечатлениями от посещения Украины и общения с украинскими беженцами и настоятельно призвали к полному расследованию и привлечению к ответственности за предполагаемые военные преступления и жестокость.
Председатель ПА ОБСЕ Маргарета Седерфельт (Швеция) проинформировала в своем выступлении о состоявшемся в понедельник визите в Киев, Бучу и Ирпень, в наибольшей степени пострадавшие от насилия в войне России против Украины. Она рассказала о разрушениях, которые увидела собственными глазами, и выразила сожаление в связи с продолжающимися убийствами мирных жителей. «Нашим дорогим друзьям из украинской делегации скажу одно: мы с вами», - сказала она. «Мы будем и впредь отстаивать ваше право на мирную жизнь».
Председатель М.Седерфельт подчеркнула, что с самого начала военных действий в Украине в 2014 году ПА ОБСЕ последовательно доносила свою четкую позицию: «Мы осуждали незаконную аннексию Крыма и города Севастополя с самого начала военного противостояния на востоке Украины. Мы последовательно призывали к разрешению конфликта посредством полного и добросовестного выполнения Минских соглашений».
На пленарной сессии выступили представители принимающей стороны, включая Джона Уиттингдейла, главу делегации Соединённого Королевства в Парламентской ассамблее ОБСЕ, и лорда Тарика Ахмада из Уимблдона, Государственного министра по странам Южной и Центральной Азии, Северной Африки, Соединенного Королевства, Содружества и ОБСЕ. Сэр Линдси Хойл, Спикер Палаты общин, также выступил со вступительными комментариями.
«Сотрудничество по вопросам безопасности приобретает сегодня как никогда важное значение», - сказал Дж.Уиттингдейл. «Рассчитываю на продуктивные встречи и дискуссии с коллегами со всего региона ОБСЕ. Основополагающие принципы Организации включают в себя отказ от силы, уважение суверенитета и территориальной целостности, а также соблюдение прав человека и свобод. Они представляют особое значение сегодня, когда мы стремимся к созданию безопасной обстановки для всех».
Лорд Ахмад акцентировал солидарность Соединенного Королевства с Украиной, отметив оказываемое со стороны правительства Великобритании финансовое и гуманитарное содействие Украине при поддержке всех политических сил. «По Украине наша позиция едина», - сказал лорд Ахмад. «Нет и не должно быть никаких различий в подходах». Он также подчеркнул, что война представляет собой удар не только по Украине, но и по основополагающим принципам ОБСЕ. Он акцентировал необходимость последовательного сбора свидетельств военных преступлений, которые могли быть совершены, и обеспечения справедливости в интересах жертв.
Генеральный секретарь ОБСЕ Хельга Мария Шмид подчеркнула в своем выступлении, что ОБСЕ должна и далее оказывать практическое содействие государствам-участникам ОБСЕ в соблюдении принципов Хельсинкского заключительного акта 1975 года.
«Крайне важное значение для нашей общей безопасности имеют ключевые принципы, на основе которых мы решили сплотиться в Хельсинки около 50 лет назад», - сказала ГС Х.Шмид. «Несмотря на то, что война, развязанная против Украины, попрала эти принципы, мы преисполнены решимости. Мы преисполнены веры в то, что хельсинкский декалог продолжает оставаться незаменимой основой мира и безопасности в регионе ОБСЕ».
После приветственных обращений был рассмотрен дополнительный пункт «Агрессивная война Российской Федерации против Украины и ее народа и обусловленная ей угроза безопасности в регионе ОБСЕ», основными авторами которого выступили Вилия Алекнайте-Абрамикене (Литва), Никита Потураев (Украина) и Роджер Уикер (Содиненные Штаты Америки). Резолюция была принята с рядом поправок.
Сегодня утром также состоялось заседание Постоянного комитета Ассамблеи, который утвердил десять дополнительных пунктов к обсуждению на Общих комитетах и пленарной сессии. На пленарной сессии был рассмотрен один дополнительный пункт, в то время как каждый Общий комитет обсудит по три утвержденных дополнительных пункта. Кроме того, на заседании Постоянного комитета члены единогласно приняли бюджет на 2022–2023 финансовый год.
В ходе заседания Постоянного комитета делегация Украины выдвинула поправку к Правилам процедуры, которая предусматривает механизмы приостановления полномочий любой делегации ПА ОБСЕ, страна которой нарушила суверенитет и территориальную целостность другого государства-участника ОБСЕ. Комитет выразил общую поддержку принципам, лежащим в основе этого предложения, и принял решение направить вопрос на рассмотрение Комитета ПА ОБСЕ по правилам, председателем которого является член парламента Франции Паскаль Аллизар.
Ежегодная сессия представляет собой крупнейшее мероприятие Ассамблеи в календарном году. Ежегодная сессия 2022 года проводится впервые после трехлетнего перерыва. Кроме того, в первые за почти два десятилетия мероприятие ПА ОБСЕ проводит парламент Соединенного Королевства.
По итогам напряженных дискуссий и работы комитетов на протяжении нескольких дней Ассамблея 6 июля примет Бирмингемскую декларацию и изберет должностных лиц Ассамблеи. В рамках ежегодной сессии также проходят двусторонние встречи, параллельные мероприятия и заслушиваются доклады Специальных представителей и председателей Специальных комитетов. Обращение к Общему комитету по политическим вопросам и безопасности Действующего председателя ОБСЕ, Министра иностранных дел Польши Збигнева Рау, запланировано на 4 июля.
Трансляция заседаний ежегодной сессии проходит на каналах ПА ОБСЕ на YouTube и Facebook, фотоматериалы доступны на Flickr. Дополнительная информация о ежегодной сессии представлена на сайте Парламентской ассамблеи ОБСЕ.