Маргарета Седерфельт и Ламберто Заньер

КОПЕНГАГЕН, 9 сентября 2021 года. Парламентская ассамблея ОБСЕ провела 8 сентября очередное заседание в рамках инициативы «Призыв к действию» – процесс «Хельсинки + 50» с целью рассмотрения возможного вклада политических лидеров и парламентариев со всего региона ОБСЕ в усилия по продвижению повестки дня «Женщины, мир и безопасность» с упором на содействие осуществлению резолюции 1325 Совета безопасности ООН.

В мероприятии, которое открыли Председатель ПА ОБСЕ Маргарета Седерфельт (Швеция) и Генеральный секретарь Роберто Монтелла, приняли участие Специальный представитель ПА ОБСЕ по гендерным вопросам Хеди Фрай (Канада), Специальный представитель по Южному Кавказу Кари Хенриксен (Норвегия), Посол Нил Буш, Председатель Сети ОБСЕ «MenEngage», и Посол Туула Юрьёля, Директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов. Эксперт высокого уровня ПА ОБСЕ Посол Ламберто Занньер закрыл мероприятие.

В дискуссии также участвовали ряд членов ПА ОБСЕ, включая заместителя Председателя Ирен Хараламбидес (Кипр), которая занимает пост Специального представителя по противодействию коррупции, и заместитель Председателя Аскар Шакиров (Казахстан), являющийся Специальным представителем по реализации Целей в области устойчивого развития.

В своих вступительных комментариях М. Седерфельт отметила, что прошлый год ознаменовал собой 20-летие принятия резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, в которой подчеркивается центральная роль женщин в предотвращении и урегулировании конфликтов. Она рассказала о национальных планах действий, утвержденных Швецией для содействия реализации этой повестки дня, предусматривающих учет шведскими государственными органами гендерной проблематики при осуществлении проектов и существенное увеличение объемов финансирования женских организаций, занимающихся содействием миру. По ее мнению, этот опыт можно было бы воспроизвести во всем регионе ОБСЕ.

«Мы как парламентарии можем принимать меры политики и законы, направленные на предупреждение насилия, совершающегося на гендерной почве, и содействовать реализации повестки дня «Женщины, мир и безопасность», – сказала М.Седерфельт. Только путем укрепления этих ценностей мы сможем добиться большего гендерного равенства».

Специальная представитель Х.Фрай подчеркнула, что несмотря на то, что резолюция 1325 СБ ООН появилась в 2000 году, более двух десятилетий назад, и правительствам было поручено разработать планы действий, уровень ее осуществления по-прежнему недостаточно высок. Она пояснила, что женщины всегда в большей степени страдают от конфликтов и, в этой связи, испытывают более глубокую приверженность их урегулированию. Г-жа Фрай указала на необходимость укрепления подотчетности в интересах обеспечения равного участия женщин в процессе разрешения конфликтов. «Парламентарии должны продвигать эту повестку дня», – сказала она.

Посол Н.Буш подчеркнул важное значение обеспечения полного, равного и значимого участия женщин в мирных процессах, поскольку вовлечение женщин в конфликтное урегулирование способствует достижению более прочного мира. При этом он выступил как за формальное, так и неформальное участие женщин, отметив особую ответственность мужчин за корректировку своего мышления с целью преодоления гендерных стереотипов. Он добавил, что с учетом того, что женщины зачастую находятся под угрозой насилия, необходимо уделять дополнительное внимание вопросам защиты.

Туула ЮрьёляПосол Т. Юрьёля сосредоточилась в своем выступлении на обеспечении участия женщин в разрешении конфликтов на всех уровнях, указав в этой связи на инклюзивный характер инструментария ЦПК. ЦПК оказывает адресную поддержку государствам-участникам ОБСЕ, дает консультации и осуществляет исследования. Она обратила внимание на программу стипендий в интересах мира и безопасности, обеспечивающую профессиональную подготовку девушек по данному направлению. По ее мнению, парламентарии могут интегрировать эту повестку дня в свою повседневную деятельность, а вклад ПА может заключаться в дальнейшем привлечении приоритетного внимания к данному вопросу, содействии обмену знаниями и передовым опытом.

В ходе дискуссии парламентарии ОБСЕ обменялись опытом своих стран и оценками уровня гендерных отношений, а также роли женщин в обеспечении безопасности и в миростроительстве. Специальный представитель К.Хенриксен поделилась опытом Норвегии, подчеркнув важное значение повышения осведомленности правительств и увеличения числа руководящих должностей, занимаемых женщинами.

Подводя итоги прений, Посол Л.Занньер отметил важность воспроизведения во всем регионе ОБСЕ передового опыта реализации резолюции 1325 СБ ООН и содействия осуществлению повестки дня «Женщины, мир и безопасность». По его мнению, необходимо обмениваться знаниями о действенных мерах политики и способствовать их применению остальными государствами. Он также призвал к привлечению дополнительного политического внимания к вопросам осуществления и к подключению парламентариев, работающих над другими инициативами в ОБСЕ, включая соответствующие проекты Бюро по демократическим институтам и правам человека. Он отметил необходимость выработки более стратегического подхода в интересах придания устойчивого характера текущим усилиям и надлежащего распределения ресурсов.

В своем выступлении Генеральный секретарь Р.Монтелла отметил, что учет гендерной проблематики не только повысит шансы урегулирования конфликтов, но и сделает ОБСЕ в целом сильнее. Он подчеркнул, что, готовясь к 50-летней годовщине ОБСЕ, ПА будет и далее работать над укреплением Организации.

Чтобы посмотреть видео с мероприятия, нажмите здесь.

Для получения дополнительной информации об инициативе ПА ОБСЕ «Хельсинки +50» нажмите здесь.