Выступление Рейнхольда Лопатки на открытии контртеррористической конференции в Риме, 7 июня 2022 годаРИМ, 8 июня 2022 года. На этой неделе члены Специального комитета ПА ОБСЕ по противодействию терроризму (КПТ) приняли участие в Конференции высокого уровня по вопросам оказания парламентской поддержки жертвам терроризма, проходившей 7–8 июня в Риме.
В ходе конференции, организованной Контртеррористическим управлением Организации Объединенных Наций (КТУ ООН), свыше ста участников обсудили возможный вклад парламентов в глобальные усилия в области противодействия терроризму и предупреждения насильственного экстремизма с целью выработки наиболее эффективных способов защиты прав жертв терроризма и удовлетворения их потребностей.
В состав делегации ПА ОБСЕ вошли заместитель Председателя и Председатель Специального комитета по противодействию терроризму Рейнхольд Лопатка (Австрия), заместитель Председателя Комитета Камиль Айдын (Турция), заместитель Председателя, член Комитета Пиа Каума (Финляндия) и член Комитета Тсогтбаатар Дамдин (Монголия).
"При разработке наших стратегий и программ мы должны понимать, что лица, выжившие в террористических актах, играют ключевую роль в противодействии насильственному экстремизму" - сказал Р.Лопатка в своих вступительных комментариях. "Во-первых, они помогают бороться с безнаказанностью террористов и экстремистских групп на этапе расследований. Кроме того, жертвы являются важными источниками достоверной информации. Их опыт позволяет придать человеческое лицо последствиям терроризма и помогает противостоять извращенной идеологии террористов и насильственных экстремистов".
Парламентарии, представители учреждений ООН, ведущие эксперты, жертвы терроризма и ассоциации жертв терроризма рассмотрели наиболее актуальные типовые законодательные положения ООН в области соблюдения прав жертв терроризма и обеспечения их потребностей. Участники неоднократно акцентировали необходимость должного поминовения всех жертв, обеспечения их достоинства и справедливости.
Пиа Каума рассказала в своем выступлении о работе КПТ в области выработки парламентских мер поддержки жертв терроризма. Она также проинформировала о проекте резолюции по поддержке жертв терроризма, который будет обсуждаться на предстоящей ежегодной сессии ПА ОБСЕ. "В резолюции содержится призыв к государствам-участникам ОБСЕ принять комплексные планы помощи и создать постоянный координационный механизм по вопросам жертв терроризма", - сказала она. "Мы искренне надеемся, что резолюция позволит укрепить международные нормативно-правовые рамки в области противодействия терроризму, предоставить четкое руководство и ужесточить стандардты в наших государствах-участниках в области поддержки жертв терроризма и соблюдения их прав".
"Мы должны повышать роль групп и организаций гражданского общества, которые могут дополнить государственные и парламентские усилия в области поддержки жертв терроризма и обеспечения доступа к правосудию", - сказал Камиль Айдын в своих заключительных комментариях. "Нужно помнить о том, что парламентарии обладают не только законодательными полномочиями, но и выполняют функции надзора. В этой связи на нас лежит ответственность за то, чтобы наши законы и меры политики поощряли права жертв в рамках контртеррористических стратегий".
В рамках своего визита в Италию делегация ПА ОБСЕ встретилась с Адольфо Урсо, Председателем Парламентского комитета по безопасности Республики, Альберто Пагани, членом Комиссии по обороне Палаты депутатов, Андреа Орсини, Председателем Постоянного комитета международных отношений и внешней политики Европейского союза Комиссии по иностранным делам Палаты депутатов, Андреа Демарией, подписавшей первой новый законопроект о жертвах терроризма, Эухенио Родольфо Спина, Директором Службы по борьбе с внутренним терроризмом Государственной полиции, и Марко Роси, Командующим антитеррористическим департаментом Группы специальных операций.
Делегацию проинформировали о контртеррористической стратегии Италии, включая принятые недавно меры в области борьбы с радикализацией. Собседеники выделили в качестве ключевого направления меры в области предупреждения, отметив при этом текущие усилия по борьбе с кибертерроризмом и радикализацией в Интернете, представляющими собой новые насущные угрозы. Обсуждалась также обеспокоенность в связи с войной в Украине, а также возможные последствия нестабильности, включая местные кризисные ситуации, создающие благоприятную среду для радикализации.
Итальянские собеседники представили законопроект 2006 года по жертвам терроризма, который играет крайне важную роль при защите и поощрении прав человека жертв терроризма в национальном законодательстве. В контексте этих дискуссий стороны обсудили проект резолюции и дальнейшие планы по взаимодействию.
Серия мероприятий КТУ ООН продолжится. 10 июня Председатель КПТ Рейнхольд Лопатка отправится в Неаполь, где примет участие во втором Координационном совещании парламентских ассамблей по вопросам противодействия терроризму.
Дополниельная информация о Специальном комитете ПА ОБСЕ по противодействию терроризму представлена по ссылке.
