Артур Герасимов, Специальный координатор, и Даниэла Де Риддер, глава делегации ПА ОБСЕБАКУ, 8 февраля 2024 года. Международные наблюдатели на внеочередных президентских выборах в Азербайджане заявили сегодня, что состоявшиеся выборы стали первым избирательным процессом, который проходил на всей международно признанной территории Азербайджанской Республики, что стало центральной темой избирательной кампании и, в свою очередь, оказало влияние на общественное настроение. По оценке наблюдателей, выборы были организованы эффективно и на профессиональной основе, однако проходили в условиях отсутствия политического плюрализма и последовательного подавления критических голосов. Наблюдатели указали на еще большее ужесточение существовавших на протяжении длительного времени ограничений свобод собраний и выражения мнений в результате недавних поправок в законодательство, противоречащих международным демократическим стандартам.

Совместная наблюдательная миссия Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ) заключила, что избирательный кодекс является подробным и регулирует все аспекты выборного процесса, тем не менее в результате последних законодательных поправок так и не были учтены сделанные ранее рекомендации БДИПЧ.

«Мы стали свидетелями исторического момента для суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Данные выборы ознаменовали собой первые президентские выборы, которые прошли на всей территории Азербайджанской Республики с момента обретения независимости», - сказал Артур Герасимов, Специальный координатор и руководитель миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ. «Внеочередные президентские выборы проходили в ограничительных условиях. Несмотря на эффективную организацию, на состоявшихся выборах практически отсутствовали критические голоса и политические альтернативы. К сожалению, так и не были учтены сделанные ранее рекомендации, направленные на приведение законодательных рамок в соответствие с международными стандартами демократических выборов. Кроме того, сохраняется большое количество других законодательных ограничений».

Кампания была сдержанной, неконкурентной и не сопровождалась значимым взаимодействием с общественностью. В президентских выборах участвовали шесть кандидатов, ни один из которых не смог предложить убедительную альтернативу политическому курсу действующего президента, лишив, таким образом, избирателей реальной возможности выбора. Представители гражданского общества и оппозиции отметили, что действующее законодательство и его применение на практике существенно ограничивают права на свободу мирных собраний и общественных собраний, как в рамках избирательной кампании, так и за ее пределами.

Несмотря на то, что принцип равного обращения с женщинами и мужчинами предусмотрен законом, отсутствуют конкретные меры поощрения участия женщин, в результате чего женщины не в достаточной мере представлены во всех сферах общественной и политической жизни. Женщины хорошо представлены на местном уровне, однако за весь период с 2013 года женщины не выдвигали себя в качестве кандидатов на президентских выборах.

«В ходе наблюдения за выборами я отметила отсутствие активной и информативной кампании по взаимодействию с населением со стороны кандидатов. Кроме того, наблюдаются жесткие ограничения медиасреды, что лишает избирателей возможности получить необходимую информацию о политических альтернативах на выборах», - сказала Даниэла Де Риддер, глава делегации ПА ОБСЕ. «В целом женщины все еще практически не представлены в политической жизни, при этом на них лежит основное бремя организации дня выборов. Это свидетельствует о необходимости принятия законов, предусматривающих равное участие в политике».

Для голосования на прошедших вчера выборах было зарегистрировано 6,5 млн избирателей. День выборов прошел спокойно и организованно, однако наблюдатели отметили серьезные нарушения, связанные в основном с обеспечением тайны голосования, отсутствием механизмов предупреждения многократного голосования, признаками вброса избирательных бюллетеней и, как представляется, наличием одинаковых подписей в избирательных списках.

Крайне ограничительное законодательство в сфере СМИ, а также недавние аресты журналистов, выступающих с критикой, препятствуют свободной работе СМИ и приводят к повсеместной самоцензуре, ограничивают возможности независимой журналистики и дискуссий с выражением критических взглядов. Минимальное освещение кандидатов и кампании в СМИ также отрицательно сказалось на способности избирателей сделать осознанный выбор в день выборов.

«В ходе столь важных для страны выборов ни один из кандидатов не смог обеспечить убедительную альтернативу действующему президенту, кроме того, некоторые оппозиционные партии вообще не принимали участие в выборах, объяснив такое решение отсутствием надлежащих демократических условий», - сказал Оуэн Мерфи, возглавлявший наблюдательную миссию БДИПЧ. «Подготовка к выборам проходила на эффективной и профессиональной основе и предусматривала специальную подготовку для членов избирательных комиссий. Тем не менее, в день выборов зачастую пренебрегались важные меры и были установлены серьезные процедурные ошибки».

В международной миссии по наблюдению за внеочередными президентскими выборами в Азербайджане приняли участие 335 наблюдателей из 42 стран, включая 256 экспертов, долгосрочных и краткосрочных наблюдателей БДИПЧ и 79 наблюдателей ПА ОБСЕ.

По всем вопросам просьба обращаться:

Катя Андруш, БДИПЧ: +48 609 522 266 or [email protected]

Анжелика Иванищева, ПА ОБСЕ: + 45 60 10 80 30 or [email protected]