БУХАРЕСТ, 3 июля 2024 года. Парламентская ассамблея ОБСЕ призвала сегодня все государства-участники ОБСЕ принять активное участие в многосторонней дипломатии для решения текущих проблем, потвердила основополагающие принципы сотрудничества и диалога и выразила глубокую обеспокоенность по поводу тенденции несоблюдения международных правил и обязательств.
Бухарестская декларация, принятая ПА ОБСЕ в столице Румынии, призывает к строгому соблюдению и исполнению принятых в рамках ОБСЕ обязательств на уровне национальных законодательных органов с целью содействовать выработке культуры соблюдения своих обязательств и ответственности за счет общественных функций парламентов, их законодательной и надзорной деятельности. В ней также выражается поддержка такой системы, в которой нарушения международных соглашений встречали бы оперативный и эффективный ответ, направленный на восстановление ответственности, что повысило бы качество системы безопасности ОБСЕ.
(Скачать Бухарестскую декларацию.)
Декларация включает в себя резолюции трех Общих комитетов, рассматриваемые и принятые на протяжении нескольких дней работы ежегодной сессии в Бухаресте, а также 16 дополнительных пунктов, посвященных широкому спектру вопросов. В фокусе ежегодной сессии была война Российской Федерации против Украины. В рамках специальных прений рассматривалось положение на Ближнем Востоке и его воздействие на регион ОБСЕ.
Напомнив о том, что агрессивная война России против Украины представляет собой "грубое и ничем не спровоцированное нарушение нашего международного порядка, основанного на правилах, всех фундаментальных принципов международного права и международных обязательств в рамках Устава Организации Объединенных Наций и Хельсинкского заключительного акта", Бухарестская декларация призывает Россию "полностью вывести свои силы с территории Украины в пределах ее международно признанных границ 1991 года".
Другие ключевые рекомендации включают в себя призывы к всецелому выполнению обязательства в рамках международного права с целью обеспечения защиты гражданского населения. Государствам-участникам ОБСЕ, принимающим у себя украинских беженцев, рекомендуется придерживаться гибкого подхода в отношении краткосрочных поездок в Украину.
Помимо войны в Украине Парламентская Ассамблея обсудила ситуацию на Ближнем Востоке, осудив самым решительным образом ужасающие террористические атаки, совершенные ХАМАС и другими вооруженными группировками на Израиль 7 октября 2023 года. В Декларации выражается обеспокоенность по поводу нового обострения конфликта на Ближнем Востоке и отмечаются глобальные последствия конфликта, включая потенциальную эскалацию, угрозу терроризма, неконтролируемых миграционных потоков, радикализации, а также высказываний на почве ненависти, ксенофобии, антисемитизма и исламофобии. Декларация призывает к конструктивному диалогу, направленному на разрешение конфликта и освобождение израильских заложников путем немедленного установления режима прекращения огня и поставки гуманитарной помощи в сектор Газа.
Что касается Южного Кавказа, в Декларации выражается обеспокоенность в связи с продолжающейся оккупации Грузии Россией и подтверждается поддержка усилий, направленных на содействие диалогу и укреплению доверия между Арменией и Азербайджаном. В ней также содержится настоятельный призыв к всеобъемлющему и полноценному наблюдению за парламентскими выборами в Грузии этой осенью.
По вопросу искусственного интеллекта Ассамблея выражает глубокую обеспокоенность по поводу потенциального злоупотребления этой технологии террористическими организациями и настоятельно призывает государства-участники ОБСЕ укрепить свои национальные правовые рамки для регулирования разработки и использования ИИ в соответствии с международными стандартами.
В области экономико-экологического измерения в Декларации содержится призыв к государствам-участникам ОБСЕ наращивать усилия по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и защите и восстановлению экосистем и биоразнообразия. В качестве крайне важной меры подчеркивается ограждение несовершеннолетних от потенциально опасных информационных онлайн-материалов.
Что касается основных свобод, Бухарестская декларация настоятельно призывает государства-участники ОБСЕ принять всеобъемлющие меры по обеспечению безопасности журналистов и призывает ОБСЕ тщательно изучить влияние и последствия конфликта на Ближнем Востоке для региона ОБСЕ, в частности рост числа случаев ненавистнических высказываний и преступлений на почве ненависти.
В Бухарестской декларации рассматриваются вызовы, стоящие перед самим регионом ОБСЕ, отмечается важность своевременного и упорядеченного назначения глав институтов ОБСЕ и необходимость пересмотра политики нулевого номинального роста и обеспечения принятия свободного бюджета.
Другие важные вопросы, рассмотренные в ходе ежегодной сессии, включают новые вызовы в сфере безопасности в связи с дезинформацией и пропагандой, изменение климата и дефицит водных ресурсов, противодействие распространению фентанила и других синтетических опиоидов, антисемитизм в регионе ОБСЕ, коррупцию и внешнюю политику, миграцию, торговлю людьми, гражданское общество, защиту окружающей среды в условиях вооруженных конфликтов.
Декларация, принятая по итогам 31-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ, будет предоставлена парламентам и правительствам государств-участников ОБСЕ. Полный текст на английском и французском языках можно прочитать здесь.(Русский перевод будет опубликован позднее.)
Около 225 парламентариев из 55 государств-участников ОБСЕ приняли участие в ежегодной сессии.
Видео с ежегодной сессии доступно на YouTube и Facebook каналах ПА ОБСЕ, а фотографии встречи можно найти на Flickr. Дополнительную информацию можно найти на сайте Ассамблеи.