Выступление Маргареты Седерфельт на заседании Постоянного Совета, Вена, 16 сентября 2021 годаКОПЕНГАГЕН, 16 сентября 2021 года. В своем первом обращении к Постоянному совету ОБСЕ в качестве Председателя Парламентской ассамблеи ОБСЕ член Парламента Швеции Маргарета Седерфельт настоятельно призвала к расширению сотрудничества в рамках ОБСЕ, выразив тревогу в связи с последними событиями, включая объявленное закрытие миссии наблюдателей ОБСЕ на российских пунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» и отмену в 2021 году Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения.
Указав на необходимость наращивания потенциала механизмов укрепления доверия и обеспечения участия гражданского общества, Председатель М.Седерфельт отметила, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ) в Украине вселяет надежду на активизацию взаимодействия в ОБСЕ, и приветствовала повестку дня «Женщины, мир и безопасность», реализация которой является основным приоритетом шведского Председательства в 2021 году.
Она обратила внимание на присутствие трех женщин, представляющих Председательство ОБСЕ, Секретариат ОБСЕ и Парламентскую ассамблею ОБСЕ, за главным столом на заседании Постоянного совета. «Наше присутствие сегодня свидетельствует о вкладе многих других женщин – работающих в Секретариате, наших институтах, операциях на местах, в других международных и неправительственных организациях – в укрепление мира и безопасности в регионе ОБСЕ и за его пределами», – сказала г-жа Седерфельт.
Что касается СММ, она подчеркнула, что наблюдателям должен быть предоставлен беспрепятственный доступ вдоль всей границы между Украиной и Российской Федерацией. Она вновь выразила от лица ПА неоднократное осуждение оккупации территории Украины и озабоченность в связи с недавним наращиванием военной активности в Украине и вокруг нее.
«В связи с падением Кабула в Афганистане месяц назад растет обеспокоенность по поводу перетока нестабильности в страны Центральной Азии и другие регионы. Необходимо выработать подход к выстраиванию будущего партнерства с Афганистаном. ПА ОБСЕ должна и далее отслеживать ситуацию, разворачивающуюся в этой стране», – сказала М.Седерфельт.
Переходя к Грузии, М.Седерефельт выразила сожаление в связи с тем, что спустя 13 лет после конфликта в августе 2008 года так и не было достигнуто значимого прогресса в области реализации соглашения о прекращении огня из шести пунктов. «Я призываю все стороны обеспечить его полное выполнение, в том числе путем предоставления доступа к гуманитарной помощи», – отметила М.Седерфельт.
Г-жа Седерфельт подчеркнула, что несмотря на достигнутое перемирие в Нагорном Карабахе, предстоит сделать еще очень многое для установления прочного мира и облегчения страданий гражданского населения «на земле». «ПА ОБСЕ по-прежнему готова содействовать межпарламентскому диалогу в интересах оказания содействия мирному процессу на основе плодотворного сотрудничества с парламентами Армении и Азербайджана», – заявила М.Седерфельт.
М.Седерфельт выразила надежду на то, что четкий мандат, сформированный по итогам недавних президентских и парламентских выборов в Молдове, позволит преодолеть тупик в области процесса приднестровского урегулирования. «Я обращаюсь с призывом ко всем сторонам поддержать усилия Председателя ОБСЕ по организации совещания в формате «5+2» в ближайшие месяцы», – отметила М.Седерфельт.
Председатель подчеркнула важность работы Специальных комитетов и Специальных представителей ПА ОБСЕ, которые действуют в координации с исполнительными структурами ОБСЕ по ряду ключевых направлений. Она выразила растущее беспокойство в связи с изменением климата, отметив при этом укрепление сотрудничества по экономико-экологическому измерению ОБСЕ, а также формирование прочных синергетических связей в области противодействия терроризму. В этой связи она рассказала о предстоящем региональном политическом диалоге с представителями законодательных органов стран ПА из Юго-Восточной Европы по вопросу иностранных боевиков-террористов, который ПА организует в следующем месяце в сотрудничестве с Секретариатом ОБСЕ и при поддержке миссий ОБСЕ на местах.
Председатель М.Седерфельт выразила сожаление в связи с тем, что несмотря на то, что контакты Парламентской Ассамблеи с Беларусью позволяли достигать определенных положительных результатов, на этот раз власти в Минске не откликнулись на предложения ПА по оказанию содействия инклюзивному диалогу. М.Седерфельт также выразила обеспокоенность в связи с использованием мигрантов для провоцирования кризиса на границе между Беларусью и Европейским союзом.
По мере подготовки к 50-летней годовщине подписания Хельсинкского заключительного акта 1975 года, М.Седерфельт напомнила о мероприятиях в рамках инициативы ПА «Призыв к действию», в которых приняли участие бывшие и нынешние главы институтов, действующие председатели, с целью выработки идей по повышению эффективности ОБСЕ и активизации рассмотрения вопросов ОБСЕ в национальных парламентах и с национальными правительствами.
«Необходимо сделать все возможное для того, чтобы ОБСЕ занимала должное место в национальной повестке дня государств. В предстоящие 4 года, оставшиеся до годовщины 2025 года, мы должны сформировать политическую поддержку организации саммита ОБСЕ», – сказала М.Седерфельт.
В своих комментариях к выступлению М.Седерфельт участники дискуссий приветствовали усилия ПА ОБСЕ по содействию диалогу и укреплению доверия между государствами-участниками. Представители постоянных делегаций в ОБСЕ задали вопросы, касающиеся наблюдения за выборами, усилий по восстановлению после COVID-19, кризиса в Украине и вокруг нее, оккупации территории Грузии и необходимости выработки сбалансированного подхода к решению сложных вопросов ОБСЕ.
Отвечая на вопросы, М.Седерфельт подчеркнула необходимость двустороннего диалога на основе уважения Хельсинкских принципов и акцентировала, что успешное наблюдение за выборами может быть осуществлено исключительно на основе признанной методологии.
Выступление Председателя на заседании Постоянного совета ОБСЕ содержится по ссылке.
