ВЕНА, 24 февраля 2023 года. В рамках 22-го зимнего заседания Парламентской ассамблеи ОБСЕ состоялись сессии трех Общих комитетов, основной темой которых была война Российской Федерации против Украины, ее политические аспекты, последствия для безопасности, экономики, окружающей среды и прав человека.

Ричард Хадсон открывает Общий комитет по политическим вопросам и безопасности, 23 февраля 2023 годаОткрывая заседание Общего комитета по политическим вопросам и безопасности председатель Ричард Хадсон (Соединенные Штаты Америки) напомнил, что год назад на зимнем заседании 2022 года он предупреждал о том, что действия России могут привести к колоссальным последствиям для безопасности граждан региона ОБСЕ и, вероятно, грядущих поколений.

«Нет необходимости повторять в этом зале, что именно это и произошло», - сказал Р.Хадсон. «24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное, неспровоцированное вторжение в Украину, и эта война продолжается даже сегодня. Эта война выбора привела к гибели сотен тысяч людей и страданиям миллионов. Россия начала ее в обход всех принципов Хельсинкского заключительного акта».

Основные докладчики, Председатель Комитета по безопасности Постоянного совета ОБСЕ Стелиан Стоян, Председатель Форума по сотрудничеству в области безопасности Синиш Бенкун, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кайрат Абдрахманов и Директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Туула Юрьёля проинформировали парламентариев о предпринимаемых в ОБСЕ мерах реагирования на войну России и своем подходе за последний год, который  подразумевает отказ от ведения работы в обычном режиме.

Было подчеркнуто, что Хельсинкский заключительный акт не подлежит обсуждению или произвольному толкованию, и что война представляет собой беспрецедентный удар по ценностям и принципам ОБСЕ. Как никогда важным представляется укреплять потенциал организации по преодолению этого вызова. В этой связи Посол Т.Юрьёля выразила признательность Международному секретариату Парламентской ассамблеи ОБСЕ, в том числе его Венскому офису, который, по ее словам, вносит существенный вклад в усилия по раннему предупреждению, мониторингу ситуации в регионе и выработке политики.

Открывая заседание экономико-экологического комитета ПА ОБСЕ, председатель Азай Гулиев (Азербайджан) отметил, что экономические и экологические последствия не имеющей оправданий войны России в Украине лишь начинают проявляться. Он добавил, что война началась в период, когда мир только начал восстанавливаться от разрушительных последствий пандемии COVID-19, и она подорвала процесс восстановления, дестабилизировав энергетические рынки.

Гудрун Куглер выступает на экономико-экологическом комитете, 23 февраля 2023 годаДокладчик комитета Гудрун Куглер представила свою концепцию доклада и проекта резолюции к 30-й ежегодной сессии в Ванкувере, заметив, что война представляет собой кризис для каждого: женщин, мужчин, детей в Украине и за ее пределами. «Это война стала кризисом для всех людей и стран в регионе ОБСЕ, которые живут в страхе, страдают от инфляции, отсутствия безопасности, сотрудничества, роста инфляции и других возможных последствий», - сказала она.

Члены комитета заслушали выступления Председателя Экономико-экологического комитета ОБСЕ Флориана Раунига, Координатора экономико-экологической деятельности ОБСЕ Игли Хасани, Вея Хуана из Международного агентства по атомной энергии и профессора Стивена Кунина из Кафедры гражданской и городской инженерии в Школе инженерии Тандон Нью-Йоркского университета. Участники представили планы ОБСЕ и проекты по преодолению экономического и экологического кризиса в результате конфликта, оказавшего серьезное воздействие на социально-экономические условия, продовольственную безопасность, энергетическую безопасность и охрану окружающей среды.

Дискуссии на экономико-экологическом комитете были посвящены, в частности, обеспечению приемлемых по цене, безопасных, чистых и устойчивых источников энергии в регионе ОБСЕ в контексте продолжающейся войны в Украине. Члены подчеркнули значительный потенциал развития в сфере декарбонизации и повышения независимости энергетических систем при обеспечении надежности сетей, в особенности на фоне сложной геополитической обстановки. Акцентировав настоятельную необходимости разрешения конфликта, участники также указали на необходимость работы по обеспечению всеобъемлющей экономической и экологической безопасности в нашем регионе.

 Николос Самхарадзе выступает на комитете по правам человека, 23 февраля 2023 годаНа заседании Общего комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам председатель Николос Самхарадзе (Грузия) рассказал о механизмах комитета по поощрению выполнения обязательств в сфере человеческого измерения на регулярной основе. Н.Самхарадзе отметил, что он и другие должностные лица комитета, Йохан Бюзер и Фара Карими, регулярно высказываются по конкретным вопросам и поощряют контакты между людьми в интересах продвижения работы ПА ОБСЕ. «Мы все продолжаем поддерживать открытый диалог с правозащитниками и аналитиками, а также государственными органами власти в различных странах», - сказал Н.Самхарадзе.

Докладчик Йохан Бюзер (Швеция) представил концепцию доклада и проекта резолюции к ежегодной сессии в Ванкувере. «Пандемия, военные конфликты, социально-экономическое неравенство, кризис, связанный с беженцами, расизм, притеснение женщин, журналистов, правозащитников – это лишь некоторые из многочисленных вызовов, стоящих перед нами», - сказал он.

Й.Бюзер заявил, что война в Украине нарушает право человека на жизнь, равно как и другие основные права. «Война России представляет собой вопиющее нарушение международного гуманитарного права, не говоря уже о все новых свидетельствах военных преступлений в отношении мирного населения и участников боевых действий», - сказал Й.Бюзер.

На заседании выступили Маттео Мекаччи, Директор Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Тереза Рибейро, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, Анн-Мари Каплан, Председатель Комитета ОБСЕ по человеческому измерению, профессор Вероника Билкова, заведующая кафедрой международного публичного права Карлова университета.

Судья де Бришамбо и профессор В.Билкова рассмотрели правовые аспекты обеспечения подотчетности за военные преступления и зверства в Украине. Они напомнили о других серьезных нарушениях международного гуманитарного права, включая незаконные убийства мирных граждан и сексуальное насилие. Согласно принципу государственной ответственности Россия обязана остановить эти нарушения и выплатить репарации жертвам. Участники заявили, что необходимо предотвратить безнаказанность за военные преступления или преступления против человечности.

Специальный представитель и координатор ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми Валиант Ричи призвал все государства-участники ОБСЕ нарастить усилия по противодействию торговли людьми, в частности в связи с кризисом с беженцами из Украины.

Зимнее заседание продолжает свою работу сегодня в рамках совместной сессии трех Общих комитетов и заседания Постоянного комитета.

Трансляция зимнего заседания ПА ОБСЕ осуществляется на странице Facebook и канале YouTube, а также на веб-сайте www.oscepa.org. Фотоматериалы опубликованы на странице ПА Flickr. Просьба пройти по ссылке для получения дополнительной информации о зимнем заседании.