ВЕНА, 24 февраля 2023 года. Открывая общие прения в рамках заключительной сессии 22-го зимнего заседания Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Хофбурге в Вене, Председатель Маргарета Седерфельт (Швеция) напомнила, что в этот день год назад, когда парламентарии ОБСЕ собрались в этом зале, российские ракеты обрушились на украинские города и военные колонны устремились через границу.
Год спустя парламентарии ОБСЕ по-прежнему оправляются от шока агрессии и стремятся к установлению мира. «Мы надеемся, что каждый следующий час приближает нас ко дню, когда народ Украины снова обретет полную независимость и суверенитет в международно признанных границах», - сказала М.Седерфельт. «Но с каждым часом также стремительно растет число жертв: солдат, защищающих родину, и мирных жителей, погибающих в своих домах от российских бомб. Эти жертвы заставляют нас удвоить наши усилия по защите права все украинцев на жизнь в мире и достоинстве».
Председатель М.Седерфельт объявила о принятии в Бюро ПА ОБСЕ при подавляющей поддержке Ассамблеи документа «Шаги в связи с годовщиной войны России против Украины и международный-правовой порядок».
В документе, представленном заместителем Председателя ПА ОБСЕ Роджером Уикером (Соединенные Штаты Америки), заявляется: «в трагическую годовщину ужасной, неоправданной агрессивной войны против Украины, мы, члены Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, обязуемся использовать наше право голоса и влияние в качестве членов национальных парламентов для того, чтобы настоятельно призвать правительства и международные институты» поддержать «Украину в ее полностью оправданных усилиях по обороне перед лицом незаконной и неоправданной агрессии со стороны России, а также по восстановлению ее суверенитета и территориальной целостности в международно признанных границах 1991 года».
В ходе совместной сессии были заслушаны доклады должностных лиц ПА ОБСЕ, обладающих полномочиями по преодолению последствий войны в Украине. Специальный представитель по Восточной Европе Даниэла Де Риддер (Германия) подчеркнула, что необходимо делать все возможное для того, чтобы не позволить одной стране захватить территорию другого государства. Она указала на важность диалога в ПА ОБСЕ в интересах защиты принципа Хельсинского заключительного акта, который, по ее словам, предусматривает защиту прав человека. Д.Де Риддер также призвала членов ПА выступить в поддержку международного расследования военных преступлений и нарастить помощь Украине.
Специальный представитель ПА ОБСЕ по содействию парламентскому диалогу по Украине Рейнхольд Лопатка (Австрия) проинформировал о прилагаемых им усилиях по поощрению контактов со сторонами с целью прекращения войны на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах. Он заявил о приверженности использованию малейших возможностей для содействия выработке мирного решения.
Председатель Специального комитета ПА ОБСЕ по миграции заместитель Председателя ПА ОБСЕ Марк Притчард (Соединенное Королевство) четко заявил, что кризис с беженцами из Украины стал прямым результатом вторжения Российской Федерации и может быть обратим решением Москвы прекратить войну против Украины. Он призвал к более решительной поддержке Украины.
Специальный докладчик ПА ОБСЕ по военным преступлениям в Украине Джон Уиттингдейл (Соединенное Королевство) сообщил о своей деятельности, которая включает в себя встречи с представителями Международного уголовного суда в Гааге и судьями в Украине. Он отметил, что правительство Украины зарегистрировало десятки тысяч военных преступлений, совершенных на ее территории, включая сотни убитых детей. Мишенями стали мирные граждане и сотни журналистов, заметил Дж.Уиттингдейл. Он призвал к беспрецедентным правовым мерам против России с целью защиты международного права и международного порядка, основанного на правилах.
Специальный представитель ПА ОБСЕ по политическим заключенным Стив Коэн (США) заявил, что эта война стала возможной в результате роста автократических тенденций в России, свидетельством которых является увеличение числа политических заключенных, включая Владимира Кара-Мурзу и Алексея Навального. Он также указал на большое количество политических заключенных в Беларуси. Предание забвению - самое страшное, что может произойти с политическим заключенным, поэтому он настоятельно призвал всех парламентариев ОБСЕ хранить память и продолжаться бороться за них.
В ходе прений парламентарии ОБСЕ выразили всеобъемлющую солидарность с Украиной и решительно осудили войну Российской Федерации. Члены отметили голосование в Генеральной Ассамблее ООН в четверг, в ходе которого 141 страна проголосовала за вывод Россией своих войск и лишь 6 стран поддержали Москву. Многие парламентарии призвали к увеличению финансовой и военной поддержки Украины, указав на важность совершенствования мероприятий по отслеживанию вооружений с тем, чтобы предотвратить их попадание в неправильные руки.
После совместного заседания трех Общих комитетов состоялась встреча Постоянного комитета ПА ОБСЕ с участием глав национальных делегаций и членов Бюро, в ходе которой были заслушаны отчеты и обсуждались внутренние вопросы, включая доклад заместителя Председателя Пере Хуана Понса (Испания) о миссии по наблюдению за выборами в США в ноябре прошлого года. Председатель М.Седерфельт, Казначей Петер Юэль-Йенсен (Дания), специальные представители ПА ОБСЕ, председатели специальных комитетов по миграции и противодействию терроризму, а также Генеральный секретарь Роберто Монтелла выступили с докладами на заседании Постоянного комитета.
К Постоянному комитету также обратилась лидер белорусской оппозиции в ссылке Светлана Тихановская, специальный гость Председателя, которая рассказала движении за демократию в Беларуси и попросила ПА ОБСЕ и впредь оказывать поддержку c тем, чтобы ситуация в Беларуси занимала видное место в повестке дня Ассамблеи, а также высказываться о положении дел в сфере прав человека и за освобождение политических заключенных.
В четверг Специальный комитет ПА ОБСЕ по противодействию терроризму под председательством Рейнхольда Лопатки провел встречу и обсудил вопросы финансирования терроризма. Дискуссии в рамках Специального комитета по миграции под председательством Марка Притчарда были посвящены кризису с беженцами из Украины, в частности вызовам, с которыми сталкиваются уязвимые категории граждан.