КОПЕНГАГЕН, 31 мая 2023 года. Участники сегодняшнего вебинара Парламентской ассамблеи ОБСЕ отметили, что война Российской Федерации против Украины усугубила проблемы, годами копившиеся в ОБСЕ, и что в целях обеспечения непрерывности процессов и операций ОБСЕ необходимо привлечь дополнительное политическое внимание к ее работе и обеспечить надлежащее финансирование.
Как подчеркнули участники вебинара, о проблемах в организации свидетельствует тот факт, что всего за шесть месяцев до следующей встречи Совета министров по-прежнему отсутствует договоренность относительно председательства в ОБСЕ в следующем году. К другим вызовам ОБСЕ относятся хронические сложности в сфере утверждения ежегодного бюджета и достижения непростого консенсуса относительно назначений глав институтов ОБСЕ.
Для обсуждения этих и других факторов, препятствующих эффективной работе ОБСЕ, ПА организовала дискуссию в рамках инициативы "Призыв к действию" - "Хельсинки +50" с участием Председателя ПА ОБСЕ Маргареты Седерфельт, Генерального секретаря Роберто Монтеллы, Директора Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Маттео Мекаччи, Эллисон Харт, старшего советника/главы аппарата Генерального секретаря ОБСЕ, и Дага Уэйка, бывшего дипломата США и старшего должностного лица ОБСЕ. Функции модератора осуществлял Посол Ламберто Занньер, эксперт высокого уровня ПА ОБСЕ.
Ряд членов ПА ОБСЕ, принявших участие в обсуждениях, подтвердили, что парламентарии могут играть важную роль, повышая осведомленность об этих вопросах в своих парламентах и настоятельно призывая правительства к взаимодействию в интересах их своевременного и эффективного урегулирования.
"Крайне важно, чтобы мы удвоили усилия в наших парламентах по повышению осведомленности об ОБСЕ", - сказала Председатель М.Седерфельт. "У нас есть возможность задавать вопросы нашим правительствам: что делают наши министры иностранных дел в интересах утверждения скромного бюджета ОБСЕ? Какие шаги они предпринимают в области назначений на посты глав институтов ОБСЕ? Мы должны в полной мере воспользоваться этой привилегией и сделать все возможное, чтобы министры взяли на себя ответственность за урегулирование этих вопросов".
Генеральный секретарь Р.Монтелла заметил, что огромное количество людей пользуются положительными результатами работы ОБСЕ по линии различных проектов, меняющих к лучшему ситуацию на местах затротоэффективным способом. Р.Монтелла подчеркнул, что важно помочь организации выполнять свою работу, и, в этой связи, указал на необходимость достижения консесуса относительно Председательства в ОБСЕ в следующем году и возобновления мандатов руководителей институтов ОБСЕ.
Директор БДИПЧ М.Мекаччи рассмотрел практические шаки по сохранению актуальности организации в текущих условиях, подчеркув необходимость дополнительной гибкости для продолжения важных программ, приносящих положительные результаты, например наблюдение за выборами.
Эллисон Харт акцентировала важность совместного поиска решений. Она отметила, что недостаточно знать о наличии проблемы, важно помнить, почему эту проблему необходимо решать. Она добавила, что ОБСЕ на каждодневной основе способствует укреплению безопасности и повышению процветания в регионе. ОБСЕ оказывает поддержку Украине и Молдове, работает над обеспечением безопасности границ в Центральной Азии и над решением других приоритетных задач. Она напомнила о важных усилиях ОБСЕ в сфере противодействия коррупции и торговли людьми посредством законодательных мер и повышения осведомленности.
Даг Уэйк говорил о непреходящей ценности ОБСЕ в качестве площадки для диалога, которая может быть еще более эффективной в будущем, хотя это и представляется невозможным с учетом текущей геополитической обстановки. Он также отметил программную деятельность ОБСЕ по линии ее миссий на местах, институтов и Секретариата. Как он подчеркнул, ОБСЕ уникальна, поскольку она обладает набором общих принципов, согласованных на самом высоком уровне. В этой связи важно, чтобы все, включая парламентариев, делали все возможное, для того чтобы пережить эти сложные времена.
В ходе дискуссий участники отметили, что ситуация в ОБСЕ должна служить нам тревожным сигналом, и указали на ценность ОБСЕ как организации, работающей над установлением мира. Была подчеркнута необходимость обеспечения надлежащего финансирования, чтобы ОБСЕ могла продолжать свои усилия в области укрепления мира и безопасности. Избираемые должностные лица должны информировать правительства об этих вопросах. В этой связи парламенты могут внести существенный вклад, в том числе путем повышения наглядности работы ОБСЕ.
Видеозапись сегодняшнего вебинара содержится по ссылке.
